탄소 배출권 거래제란?
정부가 온실가스 배출량에 상한선을 설정하고, 이를 초과하지 않는 범위 내에서 기업들이 탄소를 배출할 수 있도록 허용하는 제도입니다. 기업들은 배출 허용량(탄소 배출권)을 할당 받으며, 이를 초과할 경우 다른 기업으로부터 추가 배출권을 구매해야 합니다. 반대로, 할당량 보다 적게 배출한 기업은 남은 배출권을 시장에 판매할 수 있습니다.
작동 방식
탄소 배출권 거래제는 다음과 같은 방식으로 운영됩니다:
１. 상한선 설정 : 정부는 특정 기간 동안 온실가스 배출량의 총 한도를 설정합니다. 이 한도는 점차 줄어들어 탄소 배출량을 지속적으로 감소 시키는 역할을 합니다.
２. 배출권 할당 : 기업들은 과거 배출 효율(BM, Benchmark) 또는 배출량(GF, Grandfathering)에 따라 배출권을 할당 받습니다. BM 방식은 효율적인 기술을 사용하는 기업에게 유리하고, GF 방식은 과거에 많이 배출한 기업에게 더 많은 배출권을 할당하는 방식입니다.
３. 거래 : 초과 배출한 기업은 부족한 배출권을 다른 기업으로부터 구매해야 하며, 감축 여력이 있는 기업은 남은 배출권을 판매하여 수익을 창출할 수 있습니다. 이를 통해 비용 효율적인 감축이 이루어집니다.
장점
１. 비용 효율성 : 기술 수준에 따라 감축 비용이 다른 기업들 간의 거래를 통해 전체적인 감축 비용을 절감할 수 있습니다.
２. 시장 기반 접근 : 시장 원리를 활용하여 탄소 감축을 유도하며, 재생 가능 에너지 투자와 기술 혁신을 촉진합니다.
３. 유연성 : 배출권 구매 또는 직접적인 감축을 선택할 수 있어 자율성을 보장 받습니다.
단점 및 과제
１. 가격 변동성 : 탄소 배출권 가격이 낮으면 감축 효과가 제한적일 수 있습니다.
２. 국가 간 불균형 : 나라마다 운영 방식이 달라 글로벌 협력에 난항이 있을 수 있습니다.
３. 초기 비용 부담 : 일부 기업에게 초기 투자 비용이 부담으로 작용할 수 있습니다.
우리나라의 사례
2015년부터 온실가스 배출권 거래제를 시행하고 있으며, "저탄소 녹색성장 기본법"에 근거하여 운영됩니다. 우리나라의 제도는 ３단계로 나뉘며, 현재는 신 기후 체제를 대비하여 적극적인 온실가스 감축 단계에 접어들었습니다.
미래 전망
탄소 배출권 거래제는 기후 변화에 대응하기 위한 중요한 수단으로 주목 받고 있습니다. 각국은 지속 가능한 경제로의 전환을 가속화하기 위해 이 제도를 강화하고 있으며, 재생 가능 에너지와 결합된 새로운 투자 기회도 확대되고 있습니다.
이와 같이 탄소 배출권 거래제가 효과적으로 시행된다면, 지구 온난화를 완화하는 동시에 환경을 보호하고 경제 성장을 함께 이루는 데 기여할 수 있을 것입니다.
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